在國內鋼鐵企業(yè)紛紛部署資源戰(zhàn)略之際，包鋼也在外部礦產資源開發(fā)利用上謀劃長遠布局。在剛剛確定的包鋼“十二五”發(fā)展目標中，礦業(yè)發(fā)展被單獨列題，成為與鋼鐵、稀土、非鋼并駕齊驅的第四大板塊。包鋼集團公司要求，經過5年努力，包鋼礦業(yè)要成為全國鋼企中具有獨特優(yōu)勢的礦業(yè)集團，銷售收入達到100億元，占包鋼銷售總額的1/10。包鋼礦業(yè)將如何實現(xiàn)從藍圖到現(xiàn)實的轉變？日前，本報記者采訪了包鋼礦業(yè)有限責任公司總經理章智強。
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記者：“十一五”期間，包鋼開始涉足外部資源的開發(fā)利用并已初見成效。是什么原因促使包鋼在擁有自有鐵礦的條件下，依然高度重視外部資源的開發(fā)利用？
章智強：隨著我國“十一五”期間鋼鐵產業(yè)的迅猛發(fā)展，國際、國內的資源競爭日趨激烈。面對日益嚴峻的資源形勢，包鋼深切感受到：自身要發(fā)展，需要強有力的資源支撐，誰掌控了資源，誰就掌握了未來。由于白云鄂博鐵礦石的特殊性，目前包鋼的鐵礦石自給率在50%左右，對外部資源的依賴性很強。僅僅依靠自有礦的保障是不夠的，要放眼國內外，加快開發(fā)我國北方地區(qū)及境外礦產資源的步伐，把礦業(yè)作為一個重要產業(yè)來抓，建立可靠的資源基地。為此，在內蒙古自治區(qū)有關資源開發(fā)利用政策的支持下，包鋼制定了資源發(fā)展戰(zhàn)略，并于2006年組建了礦業(yè)公司，對外部資源進行集中統(tǒng)一的開發(fā)、經營和管理，充分發(fā)揮整體優(yōu)勢，提高整體運營效率，為包鋼的長遠發(fā)展保駕護航。
至今，包鋼礦業(yè)公司通過近5年的運作，有力地支撐了包鋼在“十一五”期間的提升和發(fā)展。黃崗礦業(yè)公司等現(xiàn)有項目的運行，已成為包鋼生產原料保障的補充渠道；通過開展蒙古煤貿易業(yè)務，有效降低了包鋼原料成本；通過涉足澳大利亞鐵礦資源的勘探和開發(fā)，為包鋼的原料保障加上了含金量高的一碼；在內蒙古自治區(qū)范圍內積極開展了鐵礦、有色金屬礦產勘探方面的合作。2010年，包鋼礦業(yè)公司資產規(guī)模達到22億元，實現(xiàn)利潤2.5億元。
可以說，始于“十一五”的外部資源開發(fā)是包鋼資源利用的重要突破。其表現(xiàn)在：包鋼已經從單一的鋼鐵資源的利用發(fā)展到了多種礦產資源的開發(fā)；從開采內部資源為我所用，發(fā)展到經營內外資源創(chuàng)造財富。內蒙古自治區(qū)是我國資源大區(qū)，包鋼有著雄厚的工業(yè)基礎，二者有機結合不但有利于企業(yè)做大做強，也給地區(qū)經濟發(fā)展注入了新活力，這應該是包鋼在“十一五”時期以來高度重視礦業(yè)發(fā)展的根本原因所在。
記者：打好“資源牌”是包鋼在“十二五”時期的重要任務之一。這也意味著礦業(yè)板塊必須實現(xiàn)一個大的、跨越式的發(fā)展，其發(fā)展將主要體現(xiàn)在哪些方面？
章智強：發(fā)展需要過程。對包鋼礦業(yè)公司而言，這個過程主要體現(xiàn)在資源量的增長，公司的一切工作都要以增量為出發(fā)點。
首先，要依托資源、用好政策，使包鋼在外部資源控制量上有明顯增長。內蒙古自治區(qū)資源豐富，不但有鐵礦、煤炭、天然氣，還有總量居全國前列的有色金屬礦產。自治區(qū)政府非常重視包鋼發(fā)展，在資源配給方面給予了政策支持。用好、用足這些政策，最大限度地擁有、開發(fā)資源，是包鋼礦業(yè)板塊發(fā)展跨越的根本。我們要打破過去只看重鋼鐵行業(yè)發(fā)展相關密切資源的局限，樹立“大資源”觀，在內蒙古境內的重點礦產資源地積極布局，采取提前介入的方式，為多種資源的下一步開發(fā)、利用和經營打好基礎。
其次，要縱深推進資源開發(fā)利用，做大經濟總量�！笆晃濉逼陂g，包鋼礦業(yè)公司在資源開發(fā)的前期工作上下了力氣，取得了一定成效。今后要依托這個基礎，在更大、更廣、更深的范圍內推進礦業(yè)的開發(fā)經營。
包鋼礦業(yè)準備圍繞三大基地建設做“文章”。一是建設國內外資源開發(fā)基地，繼續(xù)加強國內外的礦產勘探、開采工作，加強礦山基地建設，增加鐵、煤資源儲備量；二是建設礦產品深加工基地，主要是做好已建、在建礦山的產品深加工業(yè)務，特別是金屬共生礦的其他金屬提取生產，實現(xiàn)一舉多得；三是建設物流貿易基地，利用包鋼地處內陸、邊境兩個市場的優(yōu)勢建設物流貿易基地，不但可以為包鋼的礦產品、鋼鐵產品的交流貿易提供便利，也能面向社會創(chuàng)造顯著的經濟效益。
記者：從目前看，“十二五”時期鋼鐵行業(yè)發(fā)展環(huán)境將發(fā)生一系列變化，這些變化會給包鋼礦業(yè)板塊發(fā)展帶來什么樣的影響？如何看待這種影響？
章智強：礦業(yè)是包鋼的新興板塊，投入少，基礎薄。加之“十二五”期間國家對產業(yè)政策的調整，礦業(yè)發(fā)展的困難必然增大。但是包鋼資源發(fā)展戰(zhàn)略已經確定，礦業(yè)發(fā)展被放在重要位置，因此，無論壓力多大，我們都會朝著既定目標堅定不移地推進。
從目前看，礦業(yè)板塊面臨的最大困難是投入不夠。資源開發(fā)回報高，但周期長、風險大，“十二五”又是包鋼發(fā)展提速時期，資金籌措存在困難。但礦業(yè)發(fā)展不能完全寄托在包鋼集團公司的投入上。對此，我們決心創(chuàng)新發(fā)展，走一條開放合作的道路。主要是通過各種途徑搭建合作、融資平臺，把更多的伙伴、更多的資金吸引到包鋼資源開發(fā)利用這塊事業(yè)舞臺上，共同構建包鋼礦業(yè)發(fā)展的美好明天。
包鋼礦業(yè)的總體目標是，以開放促開發(fā)，以多種合作形式和雙贏、共贏手段，加強與國內外礦業(yè)機構或企業(yè)的合作，依靠技術創(chuàng)新和科技進步提高礦產資源的轉化能力和綜合利用水平，努力把包鋼礦業(yè)公司打造成為一個集資源開發(fā)、采選加工、國內外物流貿易為一體的具有國際競爭力的資源公司，成為包鋼重要的原料精品基地
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