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四學(xué)者深度對(duì)話“2011中國(guó)經(jīng)濟(jì)”:在變局中前行
雙擊自動(dòng)滾屏 發(fā)布者:www.snzwmn.cn 發(fā)布時(shí)間:2011/3/1 閱讀:824次 【字體:

中國(guó)在2010年經(jīng)歷了極為復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境、各種嚴(yán)峻的自然災(zāi)害和各種挑戰(zhàn),可謂是“中國(guó)發(fā)展史上極不平凡的一年”。

  2011年中國(guó)經(jīng)濟(jì)這艘巨輪將駛向何方?面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),保增長(zhǎng)、控通脹、調(diào)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)?中國(guó)是否可以安全跨越中等收入陷阱?收入分配改革該如何破題?有太多謎團(tuán)需要破解。 

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  2月19日,北京大學(xué)副校長(zhǎng)劉偉、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源、清華大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心主任魏杰、清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵聚首由北大經(jīng)濟(jì)學(xué)院和北京電視臺(tái)財(cái)經(jīng)頻道主辦的“2011中國(guó)經(jīng)濟(jì)新春論壇”,就這些問(wèn)題展開(kāi)深度對(duì)話,碰撞出智慧的火花。

  2011經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最好保持在8%到9%之間

  主持人:如果把中國(guó)經(jīng)濟(jì)比作一艘巨輪,當(dāng)這艘船行駛到2011年的時(shí)候,它的速度是多少?遇到的阻力是什么?

  劉偉:2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是10.3%。我認(rèn)為2011年的速度至少不會(huì)低于2010年。

  姚景源:這么多年,我們基本上整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的目標(biāo)都定在8%。實(shí)際上,年年都超過(guò)8%。我特別希望,今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠保持在8%這樣的增長(zhǎng)速度。

  主持人:不要太快?

  姚景源:對(duì)。太快的話,勢(shì)必拉高物價(jià)總水平,會(huì)給通貨膨脹帶來(lái)更大壓力。今年,整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中,更重要的是處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度和管理好通脹預(yù)期、穩(wěn)定物價(jià)之間的關(guān)系。顯然,這三者中經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是關(guān)鍵。如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度過(guò)快、過(guò)高,甚至偏熱,我們將貽誤調(diào)整的大好機(jī)遇,我們將很難把物價(jià)控制在一個(gè)比較好的水平。

  主持人:您覺(jué)得今年兩位數(shù)的增速偏快?

  姚景源:我覺(jué)得中國(guó)經(jīng)濟(jì)最好的增長(zhǎng)速度在8%到9%之間。過(guò)去30年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)速度為9.8%。所以我覺(jué)得在這個(gè)區(qū)間是一個(gè)很好的速度。

  主持人:非常感謝。魏杰教授,剛才姚景源先生擔(dān)心中國(guó)經(jīng)濟(jì)如果繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)在2011年可能會(huì)出問(wèn)題,不知道您是不是也有同樣的擔(dān)心?

  魏杰:我覺(jué)得2011年想高也高不了。2011年的增長(zhǎng)速度肯定不會(huì)高于2010年。2011年拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的三駕馬車(chē)都缺乏力量。

  第一是出口。大家看到,2011年出口不太可能有太多的增長(zhǎng)。我國(guó)的主要出口地是美國(guó)和歐盟,占了出口總額80%以上,F(xiàn)在美國(guó)在調(diào)整,歐盟也在調(diào)整。調(diào)整的目的無(wú)外乎是縮小市場(chǎng)需求,當(dāng)然也縮小對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的需求。所以估計(jì)出口在2011年的拉動(dòng)力不可能像過(guò)去那么強(qiáng)勁。

  第二是投資。過(guò)去的投資主要是4萬(wàn)億投資帶動(dòng)的13萬(wàn)億社會(huì)資本投資,但是這輪投資已經(jīng)基本過(guò)去了,2011年的新增投資還看不到。投資的拉動(dòng)力也會(huì)減弱。

  第三是消費(fèi)。消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)占1/3左右。但是,消費(fèi)貢獻(xiàn)里面,80%左右是三大核心消費(fèi),即房子、汽車(chē)和家電。而這三大核心消費(fèi)今年都出了問(wèn)題。房子要調(diào)控,交易量估計(jì)會(huì)降下來(lái)。嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題和交通問(wèn)題導(dǎo)致許多地方限制汽車(chē)發(fā)展。經(jīng)過(guò)兩年的家電下鄉(xiāng),市場(chǎng)差不多已經(jīng)飽和。基于以上這幾點(diǎn)今年增長(zhǎng)速度保持在8%左右就不錯(cuò)了。想高也不可能高。

  李稻葵:中國(guó)經(jīng)濟(jì)這艘航船,到底處在一種什么樣的狀態(tài)?我不擔(dān)心當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度,因?yàn)樗俣纫呀?jīng)足夠快了。我也不擔(dān)心發(fā)動(dòng)機(jī)是否過(guò)熱。這些都是短期問(wèn)題。我最擔(dān)心的是我們進(jìn)入了什么水域,天上有沒(méi)有風(fēng)暴。

  應(yīng)該說(shuō)我們進(jìn)入了一個(gè)別人沒(méi)有航行過(guò)的海面。這是我最擔(dān)心的。全世界已經(jīng)出現(xiàn)了全面物價(jià)上漲的壓力,包括發(fā)達(dá)國(guó)家,德國(guó)也出現(xiàn)了。這是一個(gè)風(fēng)云變幻的苗頭。

  另外一個(gè)問(wèn)題是什么呢?表面上看海面風(fēng)平浪靜。但是我們往水下看會(huì)發(fā)現(xiàn),我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的社會(huì)基礎(chǔ)并不是那么牢固,尤其是收入分配問(wèn)題亟待解決。

  調(diào)結(jié)構(gòu)應(yīng)與收入分配改革同步進(jìn)行

  主持人:調(diào)結(jié)構(gòu)是今年經(jīng)濟(jì)的重要任務(wù),我們回溯過(guò)去,發(fā)現(xiàn)20年前規(guī)劃當(dāng)中就已經(jīng)提出調(diào)整結(jié)構(gòu),今天這個(gè)問(wèn)題顯得非常迫切,我想知道,調(diào)結(jié)構(gòu)在2011年會(huì)呈現(xiàn)怎樣的面貌?

  劉偉:中國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)問(wèn)題非常明顯。主要是兩方面原因,一是結(jié)構(gòu)矛盾沉淀得太深。比如說(shuō),內(nèi)需和外需結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。一直以來(lái),外需的變化,也就是出口的變化,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和穩(wěn)定的影響不言而喻。這次金融危機(jī)前后的數(shù)據(jù)就是鮮明的對(duì)比。

  再來(lái)說(shuō)內(nèi)需。通常情況下,投資和消費(fèi)之間,消費(fèi)應(yīng)當(dāng)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿ΑJ聦?shí)上,長(zhǎng)期以來(lái),投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)比消費(fèi)要大。這種局面,短期可以維持,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看恐怕不能持久。

  再進(jìn)一步來(lái)看我們的收入分配。收入分配問(wèn)題不僅是水平問(wèn)題,更要緊的是結(jié)構(gòu)問(wèn)題。政府、企業(yè)和居民三者不平衡。政府財(cái)政收入增長(zhǎng)速度快于G D P的速度,G D P的速度快于居民收入增長(zhǎng)速度。城市居民收入快于農(nóng)村居民,居民收入增長(zhǎng)緩慢造成內(nèi)需嚴(yán)重不足。

  再說(shuō)財(cái)政收入。中央財(cái)政收入大概占總收入的50%以上,地方財(cái)政收入占總收入的45%。但是財(cái)政支出方面,地方財(cái) 政 支 出 大 概 將 近8 0 %, 中 央 只 有20%,嚴(yán)重的財(cái)政收支不匹配。當(dāng)然還有城鄉(xiāng)矛盾等等。這些問(wèn)題不是輕易能夠解決的,需要體制深層次的改革才能解決。

  姚景源:由于我們長(zhǎng)期依靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的方式,民眾不能更好地享受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)給他們帶來(lái)的福利和實(shí)惠,這樣就導(dǎo)致盡管經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但是社會(huì)不和諧不穩(wěn)定的因素也在增加。

  另外一方面,投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致消費(fèi)萎縮。消費(fèi)這輛馬車(chē)?yán)粍?dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)。“十二五”規(guī)劃明確指出“十二五”期間要努力形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的局面,我覺(jué)得這點(diǎn)很重要。這是在文字上,第一次把三輛馬車(chē)的序列做了調(diào)整。消費(fèi)成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要的力量。

  既然把消費(fèi)排在第一位,必須要讓消費(fèi)者有錢(qián)可花。所以,關(guān)鍵還是要增加大家的收入!笆濉币(guī)劃中提出的兩個(gè)同步非常重要。一個(gè)是城鄉(xiāng)居民收入的增長(zhǎng),要和國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步;第二是勞動(dòng)報(bào)酬的提高要和勞動(dòng)生產(chǎn)力提高同步。

  主持人:應(yīng)當(dāng)是超過(guò)G D P?

  姚景源:起碼應(yīng)當(dāng)做到兩個(gè)同步。

  主持人:非常感謝。接下來(lái)我需要問(wèn)魏杰先生,今年消費(fèi)會(huì)不會(huì)面臨壓力?

  魏杰:我想接著剛才劉教授關(guān)于結(jié)構(gòu)問(wèn)題的發(fā)言往下談。談到收入分配的時(shí)候,一定要從結(jié)構(gòu)開(kāi)始談,F(xiàn)在談?wù){(diào)結(jié)構(gòu)主要是指三個(gè)層面的結(jié)構(gòu)。一個(gè)層面是出口投資消費(fèi)的結(jié)構(gòu)。這個(gè)結(jié)構(gòu)是失衡的。出口和投資增長(zhǎng)過(guò)高。所以我們叫出口導(dǎo)向型增長(zhǎng)方式,不是消費(fèi)支撐的正常方式。第二個(gè)就是國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu),第三個(gè)就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我覺(jué)得應(yīng)該從第二個(gè)結(jié)構(gòu),就是國(guó)家財(cái)政收入和居民個(gè)人收入調(diào)起。政府在分配結(jié)構(gòu)中,除了占的比重高,支出結(jié)構(gòu)也有問(wèn)題。發(fā)達(dá)國(guó)家的財(cái)政支出里面,60%左右用于教育、醫(yī)療和保障,而我國(guó)財(cái)政支出里面,用于保障、教育和醫(yī)療的還不到30%,因此這個(gè)結(jié)構(gòu)也是不合理的,所以我覺(jué)得調(diào)整結(jié)構(gòu)應(yīng)該從這里入手。

  姚景源:增加收入還是要從改革入手。如果說(shuō)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式刻不容緩,那么增加收入也是刻不容緩的事情。做大蛋糕需要時(shí)間,解決切好蛋糕的問(wèn)題更快,辦法還是改革。

  現(xiàn)在蛋糕分三塊,政府財(cái)政一塊,企業(yè)利潤(rùn)一塊,還有城鄉(xiāng)居民收入一塊。那么這三塊切誰(shuí)呢?我認(rèn)為,首先不能切企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)讓企業(yè)充滿生機(jī)活力。切政府的也很難。自己切自己,難度很大。剛才魏老師提供了很重要的思路,要切政府這一塊,怎么辦呢?我覺(jué)得首先解決它的支出問(wèn)題。這就要求政府應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)變政府職能,在這方面能夠減少壓力,然后就會(huì)把收入的一部分切給城鄉(xiāng)居民。

  李稻葵:我們今天幾乎所有的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,收入分配問(wèn)題,地方政府的行為,房地產(chǎn)的價(jià)格居高不下等等,根源都是我們的財(cái)政稅收體制出了問(wèn)題。以這艘船為例,這個(gè)船的潤(rùn)滑體系,出現(xiàn)了偏差,導(dǎo)致各個(gè)方面的零部件,出現(xiàn)了扭曲變形。有的部分潤(rùn)滑過(guò)多轉(zhuǎn)的過(guò)快,有的部分幾乎僵死了。

  現(xiàn)在的財(cái)政稅收體制,過(guò)多地要求地方政府把自己的財(cái)政稅收跟當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合,而不是當(dāng)?shù)氐呢?cái)政支出跟當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)支出需要相配合。各個(gè)地方政府為了G D P怎么辦?只有賣(mài)地,賣(mài)了地再來(lái)進(jìn)行投資。這種方式一定要改變。中央的錢(qián)要轉(zhuǎn)給地方政府。這是改革的一個(gè)方向。

  第二個(gè)就是整個(gè)稅收體制要改革。政府現(xiàn)在應(yīng)該開(kāi)始研究如何改變針對(duì)勞動(dòng)服務(wù)行業(yè)以及勞動(dòng)收入的各種稅收政策。大量的稅收放在個(gè)人所得稅上,這個(gè)稅是不合理的。在一定程度上講,拉大了而不是縮小了收入差距。

  我們應(yīng)該多借鑒那些收入水平跟我們差不多的國(guó)家,像俄羅斯、愛(ài)爾蘭在個(gè)人所得稅方面的成功經(jīng)驗(yàn)。這些國(guó)家,不約而同地走上了一條基本上平稅的道路。稅率比較平,也比較低,對(duì)于這兩個(gè)國(guó)家的發(fā)展,對(duì)于他們的分配改善,起到一個(gè)積極的作用。這樣一種比較平比較低的稅率,不僅能夠讓我們的稅降下來(lái),而且能夠使得我們納稅面增加,最后使得政府的個(gè)人所得稅的總額反而上升。我最后說(shuō)一句,今天實(shí)行的財(cái)稅體制是17年前推出的,17年過(guò)去了,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了滄桑巨變,還能延續(xù)當(dāng)時(shí)的體制嗎?小修小補(bǔ)是不行的。

  跨越中等收入陷阱必須依靠創(chuàng)新

  主持人:我想知道,對(duì)于這片海域蘊(yùn)藏的危險(xiǎn)和中國(guó)這艘巨輪需要繞過(guò)的暗礁,大家的關(guān)注點(diǎn)有哪些?

  劉偉:我想用現(xiàn)在比較流行的一句話簡(jiǎn)單概括這個(gè)問(wèn)題,中國(guó)有可能面臨中等收入陷阱。2010年中國(guó)的G D P達(dá)到39萬(wàn)多億人民幣,大概是5 .8萬(wàn)多億美元,人均3800多美元,達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家的收入水平,距離高收入發(fā)達(dá)國(guó)家還有很長(zhǎng)距離。到這個(gè)時(shí)候,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。我們還有很大的發(fā)展空間。

  從挑戰(zhàn)來(lái)說(shuō),我們可能面臨經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期停滯,發(fā)展不均衡,可能出現(xiàn)滯脹問(wèn)題、結(jié)構(gòu)問(wèn)題和社會(huì)發(fā)展的種種問(wèn)題,這些問(wèn)題與政治文化沖突交織在一起,使社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)難以穩(wěn)定。

  造 成 這 種 局 面 的 原 因 有 兩 個(gè) 。 第一,國(guó)家發(fā)展到這個(gè)階段,資源配置不是按照效率原則,而是按照腐敗支出來(lái)配置。這種制度不鼓勵(lì)創(chuàng)新和進(jìn)步。第二,技術(shù)創(chuàng)新力弱,導(dǎo)致效率低下。過(guò)去低收入階段的增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)開(kāi)始改變,土地、勞動(dòng)力工資上漲,煤電運(yùn)油開(kāi)始漲價(jià)。如果技術(shù)創(chuàng)新力弱,不能實(shí)現(xiàn)由主要依靠成本低廉優(yōu)勢(shì)向主要依靠效率提升優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下就難以形成有效需求。

  我們達(dá)到中等收入發(fā)達(dá)國(guó)家的這個(gè)過(guò)程中,這些情況不同程度地都出現(xiàn)了,有些方面,可能還很?chē)?yán)重,已經(jīng)到了非解決不可的地步。所以,我覺(jué)得中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,如果說(shuō)是有什么危機(jī)或者風(fēng)險(xiǎn)的話,就是如何穿越中等收入陷阱。

  魏杰:我認(rèn)為,對(duì)中國(guó)來(lái)講,現(xiàn)在主要考慮的是遇到問(wèn)題如何才能走出來(lái)?我認(rèn)真研究過(guò),真正走出這個(gè)陷阱的國(guó)家,主要靠一條,就是創(chuàng)新。創(chuàng)新是這些國(guó)家走出來(lái)的惟一出路。我覺(jué)得不管外面發(fā)生什么變化,我們的重點(diǎn)應(yīng)該放在創(chuàng)新上。

  創(chuàng)新包括技術(shù)創(chuàng)新和體制創(chuàng)新,尤其是體制創(chuàng)新。我們現(xiàn)在談創(chuàng)新的時(shí)候,很少討論企業(yè)家精神和技術(shù)創(chuàng)新,教科書(shū)里面,基本不太講創(chuàng)新。而中國(guó)恰恰要討論創(chuàng)新。當(dāng)年,韓國(guó)走出來(lái)的時(shí)候,很重要的就是創(chuàng)新,尤其是技術(shù)和體制轉(zhuǎn)型非常重要。所以我覺(jué)得不管?chē)?guó)際上發(fā)生什么變動(dòng),要把自己的事情搞好。

  2011需警惕全球性通貨膨脹

  主持人:中等收入陷阱在去年底突然成為一個(gè)熱門(mén)話題。過(guò)去,只有韓國(guó)和新加坡成功突破這個(gè)陷阱進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家行列。中國(guó)要努力穿越中等收入陷阱,而不是像阿根廷和墨西哥那樣停滯不前。就要有新的增長(zhǎng)模式和新的動(dòng)力,這艘船才能穿過(guò)這片海域。最后,如果要對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)做提示的話,您對(duì)2011的提示是什么?

  姚景源:我認(rèn)為,2011年世界經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)影響最大的應(yīng)當(dāng)是輸入性通貨膨脹。今年,輸入性通貨膨脹對(duì)于中國(guó)物價(jià)上漲的壓力要大于去年,原因有三:

  第一,美國(guó)的量化寬松貨幣政策,導(dǎo)致世界流動(dòng)性過(guò)剩的局面沒(méi)有改變。第二,今年美國(guó)經(jīng)濟(jì)一定比去年好。這使整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的需求,會(huì)出現(xiàn)一種向上的狀態(tài)。第三,全世界新興市場(chǎng)國(guó)家的總?cè)丝诮咏?0億,都在走向工業(yè)化和城市化。這一系列因素,必然導(dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)上,大宗商品和基礎(chǔ)性原材料價(jià)格的上漲。而我國(guó)是進(jìn)口大國(guó),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式更多地依賴(lài)物質(zhì)和資源的投入。在這種情況下,輸入性通貨膨脹,應(yīng)當(dāng)是今年世界經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)非常大的一個(gè)挑戰(zhàn)。

  李稻葵:我想還是以船作比喻。這個(gè)船目前航行的狀態(tài),應(yīng)該說(shuō)是不錯(cuò)的。不管是增長(zhǎng)率還是通脹率,與周邊國(guó)家相比都是比較低的。如果仔細(xì)觀察遠(yuǎn)方,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)烏云正在密集,國(guó)際形勢(shì)正在悄然變化。盡管今年的國(guó)際形勢(shì)可能會(huì)比較好,但是我想今年是一個(gè)重大的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。今年之后,全球性的通脹會(huì)來(lái)臨。而且一部分新型市場(chǎng)國(guó)家3年-5年之內(nèi)難以避免他們自己形式的金融危機(jī)。所以現(xiàn)在的宏觀政策,不僅要著眼于今天,更重要的是未來(lái)。

  一定要認(rèn)真管好自己的貨幣。不能夠隨著環(huán)境變化而隨波逐流,寧肯短期做一些表面上看來(lái)很吃虧的事情。我們的政策調(diào)整、貨幣政策好像很吃虧,但是著眼于中長(zhǎng)期,我看是穩(wěn)健的。這是第一件事情。

  透過(guò)聲納我們可以看到水下到處是暗礁,這個(gè)暗礁是社會(huì)的矛盾。這個(gè)矛盾一定要緩解。怎么緩解?不可能全面出擊,必須抓住一兩件事情,在我看來(lái)是兩件事情:第一,房地產(chǎn)一定要調(diào)整到位,不能影響年輕人,尤其是正在工作的白領(lǐng)年輕人,影響他對(duì)未來(lái)工作的希望。第二,收入問(wèn)題。稅收方面,一定要減稅,讓大家能夠有更高的工作積極性,對(duì)未來(lái)更加充滿信心。

  (記者金輝根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)速記整理報(bào)道)

  李稻葵:限購(gòu)的本質(zhì)是局部的資本管制

  □記者 金輝 北京報(bào)道

  “限購(gòu)的本質(zhì)是局部的資本管制,全世界各國(guó)都在實(shí)行,為什么在住房問(wèn)題上實(shí)行管制就有爭(zhēng)議了?”央行貨幣政策委員會(huì)委員、清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵在19日參加由北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院、北京電視臺(tái)財(cái)經(jīng)頻道聯(lián)合主辦的“2011中國(guó)經(jīng)濟(jì)新春論壇”時(shí)就限購(gòu)引發(fā)的爭(zhēng)議首次在公開(kāi)場(chǎng)合做出正面回應(yīng)。

  李稻葵表示,從學(xué)術(shù)上講,限購(gòu)的本質(zhì)是局部的資本管制。我們多年以來(lái)就有資本管制,中國(guó)的資本市場(chǎng)至今不容許境外投資者自由進(jìn)入,用的就是境外合格的機(jī)構(gòu)投資者計(jì)劃(Q FII)。這個(gè)本質(zhì)是不允許投資性的資金進(jìn)入到一些房?jī)r(jià)已經(jīng)很高的大城市來(lái),同時(shí)要滿足基本住房常住人口的需要。從學(xué)術(shù)上講,這個(gè)問(wèn)題非常好理解。

  金融危機(jī)后,各個(gè)新興市場(chǎng)國(guó)家面對(duì)美國(guó)的二次量化寬松政策,從2010年底開(kāi)始紛紛采取了資本管制措施。巴西在實(shí)行,泰國(guó)和韓國(guó)也在實(shí)行。這些都沒(méi)有什么爭(zhēng)議,為什么在住房問(wèn)題上實(shí)行管制就有爭(zhēng)議了?所以我呼吁學(xué)術(shù)界要加強(qiáng)研究。

  李稻葵此番言論是就其此前因?yàn)樵谖⒉┥狭νΑ熬?5條”而引起的質(zhì)疑作出的一次正式回應(yīng)。

  16日,北京關(guān)于貫徹落實(shí)“國(guó)八條”的15條地方細(xì)則正式公布,“京15條”中有非京籍居民在京購(gòu)房需有五年納稅或社保證明的規(guī)定,成為對(duì)外地人購(gòu)房的嚴(yán)格限制。

  當(dāng)晚,李稻葵在其微博上稱(chēng):“京15條:不要急,預(yù)計(jì)未來(lái)5年納稅條件可能降到3年。愚以為5年太猛,未來(lái)一定會(huì)調(diào)。但方向正確。實(shí)話實(shí)說(shuō),2009年5月,作為北京市人大代表,與郭市長(zhǎng)集體見(jiàn)面,我發(fā)言呼吁限購(gòu)。在上海,市領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)會(huì)上,也是如此建議。”

  李稻葵的微博內(nèi)容迅速在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)酵,被大量轉(zhuǎn)載,華遠(yuǎn)集團(tuán)總裁任志強(qiáng)在轉(zhuǎn)發(fā)時(shí)加了六字評(píng)論:“這也是經(jīng)濟(jì)學(xué)?”

  易凱資本C E O王冉則表示,“稻葵雖是學(xué)長(zhǎng),但這次學(xué)弟實(shí)在不敢茍同!敝袣W經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授許小年甚至在微博中評(píng)論道“斯文掃地,學(xué)界悲哀。”

  當(dāng)然,李稻葵的觀點(diǎn)也不乏支持者,著名財(cái)經(jīng)評(píng)論員葉檀就是其中之一。葉檀在文章中表示,李稻葵先生被攻擊了,攻擊者認(rèn)為他在房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控方面反對(duì)市場(chǎng)化。但事實(shí)上,單就房地產(chǎn)的言論來(lái)說(shuō),李稻葵的斯文也并沒(méi)有掃地,他所說(shuō)的因地制宜絕不是市場(chǎng)大敵,任何一個(gè)市場(chǎng)都只能從現(xiàn)實(shí)出發(fā),沿著可行的道路越來(lái)越接近市場(chǎng)化的初衷。否則,市場(chǎng)化就會(huì)成為房地產(chǎn)泡沫的最佳借口,就會(huì)成為社會(huì)財(cái)富通過(guò)房地產(chǎn)大轉(zhuǎn)移的契機(jī)。

  對(duì)應(yīng)如何實(shí)行限購(gòu),李稻葵指出,不應(yīng)該把限購(gòu)的重點(diǎn)放在戶籍上,F(xiàn)在北京的戶籍存在一個(gè)灰色市場(chǎng);c(diǎn)錢(qián)可以買(mǎi)戶籍的。拋開(kāi)道德法律而言,如果把限購(gòu)的重點(diǎn)或者指標(biāo)放在戶籍上的話會(huì)把投資給住房的這部分收益轉(zhuǎn)給那些倒買(mǎi)倒賣(mài)的人。要淡化戶籍,更加強(qiáng)調(diào)常住人口,強(qiáng)調(diào)納稅和就業(yè)。

  李稻葵還認(rèn)為,限購(gòu)之后,政府要加大保障性住房和公共性住房的投資,不能只說(shuō)不干,只講空話大話,要真正地落實(shí)起來(lái)。這方面要形成一個(gè)機(jī)制。要鼓勵(lì)和允許地方政府去融資。拿了融資的錢(qián),去真正地開(kāi)工,建保障性住房。建成后以一個(gè)比較合理公開(kāi)透明的方式,租給在當(dāng)?shù)貢簳r(shí)還不能夠買(mǎi)房子,但同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展有拉動(dòng)作用的人。具體到北京而言,主要是高端服務(wù)業(yè)的工作人員,即所謂的白領(lǐng)。這是關(guān)鍵,需要短期內(nèi)馬上跟進(jìn)。





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