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兩部委聯(lián)手欲破三大巨頭壟斷 |
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發(fā)布者:www.snzwmn.cn 發(fā)布時間:2010/7/11 閱讀:709次 【字體:大 中 小】 |
國土資源部負責(zé)技術(shù)分析財政部負責(zé)相關(guān)資金的籌措鐵礦石談判的屢敗屢戰(zhàn),終于讓中國對未來海外資源布局的工作提前啟動。 記者獲悉,協(xié)調(diào)之下,國土資源部、財政部已經(jīng)啟動了對中國周邊國家資源儲備以及未來合作、收購可能的研究工作--包括鐵礦石以及相關(guān)資源的課題研究,目前均已啟動,只不過在全世界以微妙的心態(tài)看待中國崛起之時,這一系列的工作進行得異常低調(diào)。 記者了解到,近期,國土資源部科技與國際合作司(下稱“科外司”)已經(jīng)展開大規(guī)模的科研課題和調(diào)查項目,研究世界資源分布以及相關(guān)資源國的法律法規(guī),為中國開辟新的資源供給地區(qū)展開前期工作,而財政部則已經(jīng)對相關(guān)戰(zhàn)略所需的財政支持予以測算。
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海外資源地圖“我們展開研究的海外礦產(chǎn)資源包括鐵礦石、金、銅和鋁土礦!眹临Y源部科外司人士向記者表示。他承認,鐵礦石三大巨頭必和必拓、力拓和淡水河谷對上游資源壟斷的國際形勢,對國土資源部研究新的礦產(chǎn)資源海外戰(zhàn)略起到一定督促作用。 “我是今年3月前往北京向國土資源部科外司做的匯報,目前已經(jīng)收到國土資源部委托,就中國與俄羅斯資源合作可行性進行進一步的政策研究,并已經(jīng)正式成立課題!焙邶埥鐣茖W(xué)院黑龍江省東北亞研究所所長宋魁向記者透露,“黑龍江已經(jīng)成立了俄羅斯及東北亞礦產(chǎn)中心研究基地。 宋魁表示,在其他的世界礦藏區(qū)域,國土資源部也成立了類似的研究課題,包括東亞、東南亞等課題組,國土資源部下屬一家研究機構(gòu)的研究人員向記者證實,”近期國土資源部對海外資源的研究力度正在加大,這主要是配合中國企業(yè)走出去戰(zhàn)略進行的研究。 國土資源部科外司人士向記者表示,金融危機后,對海外資源的重視有所加強,“中國周邊地區(qū)以及非洲、南美等和中國保持良好關(guān)系的國家都是我們關(guān)注的礦產(chǎn)資源提供地!彼瑫r透露,“研究的主要礦產(chǎn)領(lǐng)域包括鐵礦、金、銅和鋁土礦,主要研究新的資源提供地的礦產(chǎn)分布和當(dāng)?shù)卣摺⒎伞?BR> ”你可以注意到一點,近期,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會和寶鋼等大型鋼廠不斷要求,中國企業(yè)走出去,尋找新的資源地,以擺脫目前鐵礦石供應(yīng)商的高價壟斷!吧鲜隹仆馑救耸刻崾居浾,”金融危機后,我們對海外的礦產(chǎn)資源關(guān)注度有所增加!爱(dāng)記者問及,密集的調(diào)研是否會對今后的政策制定產(chǎn)生影響時,對方表示,”有這種可能性,但是即便有政策制定,也不會對外公布。 鐵礦石發(fā)力宋魁是國土資源部若干海外研究項目中,負責(zé)俄羅斯及東北亞地區(qū)項目負責(zé)人!拔抑饕难芯磕康氖且屩袊髽I(yè)使用更多、更經(jīng)濟的俄羅斯鐵礦石!睋(jù)了解,宋魁最初是和黑龍江當(dāng)?shù)卣、企業(yè)展開的關(guān)于前往俄羅斯開采礦山的政策課題研究,其中主要著眼點是鐵礦開發(fā)。 項目完成后,該項目研究報告獲得了國土資源部的重視,宋魁受邀,就中國企業(yè)前往俄羅斯開發(fā)礦山的可操作性進行進一步研究。其中包括俄羅斯法律條文和政策走向的研究。 記者獲得的該項目報告中的一部分顯示,“在俄羅斯恰拉鐵礦區(qū)礦石儲量為23億噸”,一旦合作成功,其采礦成本和最終鐵礦石價格都將遠低于目前鐵礦石3大巨頭必和必拓、力拓和淡水河谷向中國供應(yīng)鐵礦石的價格。 據(jù)了解,今年第三季度鐵礦石價格上調(diào)約23%,含鐵量60%的澳大利亞團塊鐵礦石價格將上漲至147美元/噸,與2009財年度國際鐵礦石長期協(xié)議價格相比上漲幅度高達140%。 “多種渠道提供資源能夠幫助中國擺脫鐵礦石進口受限的境況!彼慰硎,“我也曾給中央寫信,表達過和俄羅斯鐵礦合作的意義。 并購財務(wù)支持記者了解到,除國土資源部外,財政部也在委托研究人員進行海外資源的分布研究。國土資源部主要針對海外地質(zhì)情況研究,而其他部門研究則涉及并購等資金支持問題。 不久前,財政部副部長丁學(xué)東也表示,要積極探索支持企業(yè)”走出去“的財政政策,有利于推動國際經(jīng)濟技術(shù)合作,在緩解貿(mào)易摩擦、促進國際收支平衡、推進國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的同時,也有利于推動?xùn)|道國經(jīng)濟的發(fā)展。 近日,國土資源部官方網(wǎng)站引用了國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所郝潔的文章,他建議中國學(xué)習(xí)借鑒日本的經(jīng)驗,長期不斷地對企業(yè)實行支持政策,并將其提高到戰(zhàn)略高度,大力支持私人企業(yè),給予油氣勘探特別支持,而且支持力度應(yīng)大于對開發(fā)項目的支持,并充分認識到海外投資項目貸款的高風(fēng)險。 此外,郝潔指出,勘探項目的風(fēng)險遠遠大于油氣開發(fā)項目,而一旦成功收益則非常大。作為私人公司很難獨立承擔(dān)這種巨大的風(fēng)險,因此日本政府長期以來一貫堅持給予探礦項目比開發(fā)項目更大的資金支持。 據(jù)了解,日本企業(yè)在獲得海外礦山開發(fā)權(quán)時,日本政府下屬的獨立行政法人石油天然氣和金屬礦產(chǎn)資源機構(gòu)會通過低息貸款提供部分資金,或直接出資購買權(quán)益。因此,日本企業(yè)在澳大利亞多個礦山擁有股份。 目前,中國前往俄羅斯采礦的企業(yè)也表現(xiàn)活躍。 記者了解到,目前魯能集團在俄羅斯擁有大型鐵礦項目,也有消息稱,魯能不久前將該項目轉(zhuǎn)讓給了遼寧西洋集團。 宋魁告訴記者,”目前已經(jīng)有多家中國企業(yè)前往俄羅斯進行礦產(chǎn)開發(fā)。 宋魁也提示,“前往俄羅斯同時也要注意政策風(fēng)險!蹦壳,俄羅斯的政策要求礦產(chǎn)資源開發(fā)必須由俄羅斯人擔(dān)任法人!爸袊髽I(yè)采取礦山基礎(chǔ)設(shè)施投資,后以補償貿(mào)易的方式換回資源,對中俄企業(yè)之間的合作比較有利。”
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