印度近日上調(diào)了鐵礦石出口關(guān)稅，其中粉礦關(guān)稅由0上調(diào)為5%，塊礦由原先的5%調(diào)整為10%。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這必然會(huì)進(jìn)一步推高印度礦現(xiàn)貨價(jià)格。實(shí)際上，這一效果已于12月28日初步顯現(xiàn)，63.5%的印度粉礦報(bào)價(jià)從117至119美元/噸漲至118至120美元/噸。
接下來(lái)會(huì)是一個(gè)印度鐵礦石出口商與中國(guó)鋼鐵企業(yè)協(xié)商這部分關(guān)稅究竟由誰(shuí)承擔(dān)，承擔(dān)多少的過(guò)程。據(jù)部分國(guó)內(nèi)企業(yè)透露，近期他們和印度礦商簽訂的合同里都增加了一條：若印度政府上調(diào)鐵礦石出口關(guān)稅，那關(guān)稅上調(diào)增加的成本將由中國(guó)買方來(lái)承擔(dān)。
這顯然是一項(xiàng)霸王條款，印度出口商都想把關(guān)稅上調(diào)帶來(lái)的成本增加轉(zhuǎn)移到下游的中國(guó)企業(yè)身上。然而，業(yè)界觀察人士注意到，在印度宣布鐵礦石增加關(guān)稅后，至今絕大多數(shù)中國(guó)鋼鐵企業(yè)未作出反應(yīng)，更不要說(shuō)聯(lián)合起來(lái)抵制印方的增稅行為。盡管中國(guó)企業(yè)也很不愿意接受此條款，但是迫于目前原料較為緊張狀況，部分企業(yè)甚至認(rèn)同印方的霸王條款，與其簽定合約。
這與2007年3月中國(guó)鋼企拒絕采購(gòu)印度鐵礦石形成鮮明的對(duì)比。當(dāng)時(shí)，印度公布增加鐵礦石出口7%的關(guān)稅后，中國(guó)鋼協(xié)立即召集16家主要企業(yè)研究對(duì)策，最后達(dá)成的共識(shí)是，“絕食”印礦，以示抗議。耐人尋味的是，在以往和國(guó)際鐵礦石生產(chǎn)國(guó)博弈之際，中國(guó)企業(yè)似乎還很少有如此激烈的反應(yīng)。自印度增稅起，2個(gè)月內(nèi)，該國(guó)的鐵礦石出口商就沒(méi)有再收到一張來(lái)自中國(guó)企業(yè)的訂單。
而現(xiàn)在的情況與過(guò)去大不一樣，國(guó)內(nèi)鋼企各自為政，一盤散沙。本來(lái)大小鋼企團(tuán)結(jié)起來(lái)，誰(shuí)也不買印度鐵礦石，則印方再?gòu)?qiáng)硬也要向中國(guó)市場(chǎng)低頭。雖然個(gè)別大型鋼企提出“抱團(tuán)一起上”，但沒(méi)有任何響應(yīng)者�？磥�(lái)這次印度是切中了中國(guó)企業(yè)的軟肋。一位與印方簽訂協(xié)議的小型鋼企負(fù)責(zé)人表示，我和那些掌握談判權(quán)的大企業(yè)相比，一不共享利益，二無(wú)共同“敵人”，要我們?nèi)绾雾憫?yīng)他們的號(hào)召？
印度是中國(guó)進(jìn)口鐵礦石的第三大來(lái)源國(guó)。與澳大利亞、巴西的礦業(yè)企業(yè)不同，印度出口中國(guó)的鐵礦石主要是現(xiàn)貨合同，價(jià)格隨行就市。一般年份，印度生產(chǎn)的鐵礦石80%都出口我國(guó)。而2008年，高達(dá)92.14%的印度鐵礦石進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。2008年由于全球鋼廠減產(chǎn)，印度鐵礦石出口也受到較大影響，印度財(cái)政部于2008年12月宣布取消鐵礦石粉礦出口稅和削減塊礦出口稅至5%。
隨著今年印度鐵礦石出口形勢(shì)的恢復(fù)，印方近日恢復(fù)加征鐵礦石出口關(guān)稅。另外，印方也看到中國(guó)與三大礦業(yè)巨頭鐵礦石談判處于關(guān)鍵時(shí)刻，也趁機(jī)插上一腳，企圖從中漁利。有專家預(yù)計(jì)，如果印方此次增加關(guān)稅被中方接受，一年內(nèi)將給中國(guó)企業(yè)從印度進(jìn)口鐵礦石增加5億多美元的成本。
應(yīng)該看到，這次印度的無(wú)理舉動(dòng)，雖然是由多方面因素綜合形成的，如需求拉動(dòng)、美元貶值、鋼鐵企業(yè)盲目進(jìn)口和交易商投機(jī)炒作造成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)鐵礦石價(jià)格“虛高”等種種原因造成的，但中國(guó)過(guò)熱的鐵礦石進(jìn)口是一個(gè)重要因素。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，1至10月，中國(guó)累計(jì)進(jìn)口鐵礦石5.14億噸，同比增加36.8%，如果僅以前10個(gè)月月均5000萬(wàn)噸水平，全年進(jìn)口達(dá)6億噸已毫無(wú)懸念。
其實(shí)，中印都是消耗鐵礦石的大國(guó)，即是合作伙伴，又是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。在中國(guó)鐵礦石自給自足的年代，很少染指印度的鐵礦石。近年來(lái)，隨著中國(guó)需求量的增大，逐漸擴(kuò)大從印度進(jìn)口，但只是作為一種市場(chǎng)的需求補(bǔ)充。印方此番增加關(guān)稅，說(shuō)明印度也已開(kāi)始尋找屬于自己的“戰(zhàn)略空間”，使得資源占據(jù)更為有效和可持續(xù)。
印度無(wú)理增加鐵礦石關(guān)稅，中國(guó)鋼企卻不予抵制，無(wú)疑為對(duì)方增加了許多想象空間，一些后續(xù)行動(dòng)可能還會(huì)出現(xiàn)。事實(shí)證明，我們必須把鐵礦石“中國(guó)需求”變成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，變?yōu)橹鲃?dòng)權(quán)，積極參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，掌握鐵礦石定價(jià)權(quán)。否則，中國(guó)鋼鐵企業(yè)將會(huì)處處被動(dòng)，成為三大礦業(yè)巨頭甚至印度鐵礦石出口商盤剝的工具。
