一切都在倒計(jì)時(shí),節(jié)能減排的大考也不例外。相比之下,減排的形勢(shì)更為樂觀,全國(guó)減排工作的具體主管部門——環(huán)保部污染物排放總量控制司司長(zhǎng)趙華林對(duì)本刊表示:“中國(guó)的‘十一五’減排目標(biāo)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)”。
而節(jié)能目標(biāo)能否準(zhǔn)時(shí)完成,依然存有懸念。在這場(chǎng)與時(shí)間賽跑的競(jìng)爭(zhēng)中,各個(gè)省區(qū)市能否完成自己的任務(wù),關(guān)系到整個(gè)中國(guó)的節(jié)能承諾能否實(shí)現(xiàn)。茲事體大,“鐵腕節(jié)能”已成為舉國(guó)共識(shí),誰的達(dá)標(biāo)壓力最大?
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》深入調(diào)查多省節(jié)能工作現(xiàn)狀,并結(jié)合各方的數(shù)據(jù)信息,排出了30省區(qū)市的節(jié)能壓力排行榜。
10月9日,歷時(shí)6天的“2010年聯(lián)合國(guó)第四次氣候變化談判”在天津落下帷幕。這是今年年底墨西哥坎昆會(huì)議之前最后一次國(guó)際談判。
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在這場(chǎng)談判中,中國(guó)國(guó)家發(fā)改委副主任解振華表示,中國(guó)有信心在今年底完成萬元GDP能耗下降20%的目標(biāo)。
這個(gè)目標(biāo)倘若被實(shí)現(xiàn),相當(dāng)于過去5年間,全國(guó)節(jié)約了6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,減排15億噸二氧化碳——這是一組足以表現(xiàn)中國(guó)政府在應(yīng)對(duì)氣候變化方面誠(chéng)意、決心和努力的數(shù)據(jù)。
四年之前,在“十一五”規(guī)劃綱要中,中國(guó)向世界承諾,2010年末要實(shí)現(xiàn)單位GDP能耗降低20%。這個(gè)目標(biāo)被以具有法律效力的約束性指標(biāo)形式層層分解到各省、區(qū)、市、縣及中央大企業(yè)。
但前4年全國(guó)單位GDP能耗累計(jì)只降低了15.61%,今年上半年全國(guó)單位GDP能耗同比不降反升0.09%。這意味著,要實(shí)現(xiàn)目標(biāo),下半年必須完成降耗4.48%的目標(biāo)。
任務(wù)相當(dāng)艱巨。