記者推薦：江蘇無(wú)縫鋼管廠、江蘇合金鋼管、江蘇鍋爐管、無(wú)錫合金鋼管廠現(xiàn)貨庫(kù)存查詢
河北鋼鐵集團(tuán)下屬主要子公司的領(lǐng)導(dǎo)層也進(jìn)行了重新任命。其中，宣鋼總經(jīng)理李貴陽(yáng)到邯鋼任總經(jīng)理;唐鋼副總經(jīng)理張海調(diào)任宣鋼董事長(zhǎng)兼黨委書記，承鋼副總經(jīng)理遲桂友任宣鋼總經(jīng)理;唐鋼副總經(jīng)理牟文恒調(diào)任承鋼副董事長(zhǎng)、并擔(dān)任承德釩鈦總經(jīng)理。 同時(shí)，收緊企業(yè)的人事任免權(quán)，今后河北鋼鐵集團(tuán)即使處級(jí)干部的任免也要通過(guò)集團(tuán)總部來(lái)直接管理。而之前，唐鋼、邯鋼的處級(jí)干部任命都是由各級(jí)子公司自行安排。另外，集團(tuán)實(shí)現(xiàn)大宗采購(gòu)的統(tǒng)籌管理，各子公司下一步將在原材料采購(gòu)上一致行動(dòng)。
產(chǎn)業(yè)布局方面，王義芳表示，唐鋼股份、承德釩鈦和邯鄲鋼鐵，將分別建成全國(guó)最大、最具競(jìng)爭(zhēng)力的精品板材、優(yōu)質(zhì)釩鈦和優(yōu)質(zhì)建材基地。
為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，無(wú)疑需要巨大的資金投入。如，僅以建設(shè)“承德鋼鐵釩鈦制品基地”為例，根據(jù)《承德釩鈦制品基地總體發(fā)展規(guī)劃》，2015年前就需要投入上百億元資金，其中超過(guò)10億元需要“股市融資”解決。
另外，對(duì)分屬唐鋼集團(tuán)、承鋼集團(tuán)和邯鋼集團(tuán)的礦山資源進(jìn)行統(tǒng)一整合，成立河北礦業(yè)公司。褚建東任籌備組組長(zhǎng)，劉義生任籌備組副組長(zhǎng)，二人之前分別擔(dān)任唐鋼股份的副總經(jīng)理和黨委副書記。新成立的礦業(yè)公司現(xiàn)有直屬礦山10個(gè)，鐵礦石資源儲(chǔ)量10.37億噸，規(guī)劃鐵礦石資源儲(chǔ)量46.26億噸。未來(lái)，還將重點(diǎn)開(kāi)發(fā)張家口、灤縣的礦石資源。
王義芳還表示，未來(lái)集團(tuán)的兩個(gè)工作重點(diǎn)，一是成立集團(tuán)財(cái)務(wù)公司，實(shí)現(xiàn)旗下五大子公司在財(cái)務(wù)、生產(chǎn)計(jì)劃等方面統(tǒng)一;二是進(jìn)一步明確集團(tuán)及子公司功能定位，使得各個(gè)鋼鐵子公司從利潤(rùn)中心向??“產(chǎn)品制造中心”和“成本控制中心”轉(zhuǎn)變。
藍(lán)圖雖然描繪清楚，但具體實(shí)施并不容易。王義芳坦承，現(xiàn)在面臨的挑戰(zhàn)更大，一是企業(yè)規(guī)模更大;二是，面對(duì)的市場(chǎng)潛在風(fēng)險(xiǎn)更大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展變數(shù)更多。
政府意志逆轉(zhuǎn)市場(chǎng)選擇
事實(shí)上，河北鋼鐵業(yè)的重組早在2002年已經(jīng)開(kāi)始。
2005年5月，河北省公布了全省鋼鐵整合方案。當(dāng)時(shí)的設(shè)想是，組建南北兩大鋼鐵集團(tuán)。在河北省南部，以邯鋼集團(tuán)為主，整合石鋼、邢鋼以及部分其他鋼鐵企業(yè)，建成南部大型鋼鐵集團(tuán);北部以唐鋼集團(tuán)為主，整合宣鋼、承鋼以及部分其他鋼鐵企業(yè)，建成北部大型鋼鐵集團(tuán)。
2006年2月，唐鋼集團(tuán)以省內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)劃撥方式將宣鋼、承鋼收入麾下。
但同處于唐山的另外一家民營(yíng)鋼鐵企業(yè)——東方集團(tuán)，卻更心儀國(guó)外鋼鐵巨頭。
2007年11月，全球最大鋼鐵公司阿塞洛—米塔爾宣布，斥資6.47億美元，收購(gòu)了東方集團(tuán)28%的股權(quán)，成為第二大股東。
東方集團(tuán)副總經(jīng)理?xiàng)钕壬硎荆栽敢馀c米塔爾合作，看中是米塔爾的技術(shù)和管理能力。而米塔爾則希望繼續(xù)增持東方集團(tuán)股權(quán)，成為第一大股東后，將承諾轉(zhuǎn)讓目前鋼鐵業(yè)最尖端的鋼板樁生產(chǎn)技術(shù)，公司將每年新增100億元產(chǎn)值，同時(shí)東方集團(tuán)還可得到米塔爾旗下鐵礦每年200萬(wàn)噸的長(zhǎng)協(xié)礦。而這些都是唐鋼集團(tuán)不能給予的。
而唐鋼集團(tuán)在一面按照政府規(guī)劃的步調(diào)整合重組的同時(shí)，也有自己的選擇，即和首鋼集團(tuán)合作。
2005年10月，首鋼集團(tuán)與唐鋼集團(tuán)成立了首鋼京唐鋼鐵聯(lián)合有限責(zé)任公司，兩者分別持股51%、49%，共同投資曹妃甸生產(chǎn)基地。該項(xiàng)目規(guī)劃為高檔板材生產(chǎn)基地，在620億元的總投資中，40%為兩者的自有資金。2008年年底前已全部建成。
2006年3月，唐鋼集團(tuán)和首鋼集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。協(xié)議規(guī)定，雙方在鐵礦石、焦炭、煉焦用煤及其他大宗原料采購(gòu)方面實(shí)現(xiàn)信息共享;組建硅鋼研發(fā)、汽車板研發(fā)、寬厚板研發(fā)等三大產(chǎn)品攻關(guān)體系。
在鋼鐵行業(yè)內(nèi)一直有一個(gè)公開(kāi)的秘密，即原任首鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)的羅冰生一直希望首鋼和唐鋼重組。隨后，羅冰生任中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，甚至已經(jīng)把首鋼和唐鋼看做一個(gè)整體，各種會(huì)議上，把首鋼和唐鋼簡(jiǎn)稱為“首唐”。
按照羅冰生的設(shè)想，首鋼唐鋼聯(lián)合后應(yīng)將集團(tuán)總部和技術(shù)開(kāi)發(fā)中心設(shè)在北京，利用北京的人才優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)實(shí)行產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，而將部分設(shè)備逐步搬到唐山。
中國(guó)冶金規(guī)劃設(shè)計(jì)院副院長(zhǎng)總工程師李新創(chuàng)認(rèn)為，首鋼和唐鋼的產(chǎn)品基本都是普通建筑鋼材，雙方聯(lián)合可解決“兩鋼”之間的重復(fù)建設(shè)問(wèn)題，促成合理的產(chǎn)業(yè)分工。聯(lián)合后首鋼可以將部分鋼鐵生產(chǎn)設(shè)備逐步遷至唐山，使唐山逐步發(fā)展為千萬(wàn)噸級(jí)鋼鐵基地，同時(shí)滿足北京對(duì)首鋼環(huán)境治理的特殊要求。
但顯然，目前的首鋼和寶鋼一樣的“尷尬”。
在南部，邯鋼按政府規(guī)范的步調(diào)對(duì)南部鋼鐵的整合時(shí)，但石鋼和邢鋼早已有自己的選擇。
2004年6月，香港BNI公司將以現(xiàn)金1.5億多元注入邢鋼，從而使邢鋼由國(guó)有獨(dú)資退至國(guó)有參股(國(guó)有股占26%)。2005年11月，中信泰富斥資12.8億元“入主”石鋼。2008年1月，俄羅斯Evraz鋼鐵集團(tuán)宣布將以近16億美元收購(gòu)河北民營(yíng)鋼鐵企業(yè)——德龍控股最多51%的股票。
據(jù)獲悉，米塔爾增持東方集團(tuán)以及Evraz鋼鐵集團(tuán)收購(gòu)德龍控股股權(quán)的計(jì)劃都被河北省政府無(wú)限期推遲，理由是危及產(chǎn)業(yè)安全。
在此期間，寶鋼一度被認(rèn)為是邯鋼最為理想的合作對(duì)象。
李新創(chuàng)認(rèn)為，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度，唐鋼和首鋼的聯(lián)合，邯鋼和寶鋼的聯(lián)合應(yīng)是最優(yōu)的方案。但河北省的“大鋼鐵”計(jì)劃已從根本上斬?cái)嗔耸卒撆c唐鋼、寶鋼與邯鋼整合重組的可能。
在整合南北兩個(gè)大鋼鐵計(jì)劃受挫的情況下，河北省并不甘心放棄“大鋼鐵”計(jì)劃，經(jīng)過(guò)一年時(shí)間的醞釀，更為大膽的整合重組方案在2007年出爐。當(dāng)年發(fā)布的《河北省2007年加快推進(jìn)鋼鐵工業(yè)整合基本思路》中，由唐鋼來(lái)整合邯鋼，最終在省內(nèi)完成“河北省鋼鐵集團(tuán)”的構(gòu)想被首次提出。
該構(gòu)想能夠?qū)崿F(xiàn)的基礎(chǔ)是，唐鋼與邯鋼在一個(gè)省內(nèi)，而且都是國(guó)資性質(zhì)，不存在地域上和體制上的障礙。
目前，國(guó)內(nèi)鋼鐵業(yè)省產(chǎn)能排名位列前三的依次是河北、江蘇和山東。此前，江蘇有沙鋼、山東成立了山東鋼鐵集團(tuán)、遼寧有本鋼、內(nèi)蒙古有包鋼。如果河北省的鋼鐵業(yè)整合構(gòu)思能最終成行，全國(guó)每個(gè)鋼鐵業(yè)大省都將有一家大型鋼鐵企業(yè)。
對(duì)此，國(guó)家發(fā)展改革委工業(yè)司副司長(zhǎng)熊必琳表示，鋼鐵企業(yè)兼并重組有三大困難：一是不同所有制的鋼鐵企業(yè)代表的各方利益不同，央企、地方企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的利益和價(jià)值取向存在差異;二是地方企業(yè)之間的兼并重組涉及了地方利益，我國(guó)稅收政策的缺陷，致使企業(yè)被兼并后的稅收問(wèn)題難以解決，影響各自的地方財(cái)政收入，讓跨區(qū)域并購(gòu)阻力重重;三是鋼鐵國(guó)有企業(yè)在兼并重組過(guò)程中，還要解決管理人員的“位子”問(wèn)題、冗員的就業(yè)問(wèn)題。
我的鋼鐵網(wǎng)資訊總監(jiān)徐向春表示，河北國(guó)有鋼鐵企業(yè)整合，這并非是市場(chǎng)的選擇，對(duì)部分企業(yè)而言可能是成功的，但從河北整體而言是一個(gè)“敗筆”。
“以我為主”成整合難題
“河北鋼鐵集團(tuán)整合的效果至少要十年才能看到，對(duì)錯(cuò)與否還需要時(shí)間來(lái)檢驗(yàn)。如果按市場(chǎng)化運(yùn)作，企業(yè)間自己進(jìn)行聯(lián)合，就承鋼自身來(lái)說(shuō)，從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上考慮更愿意和攀鋼合作，從地域、資金、技術(shù)上考慮更愿意和首鋼合作�！背械骡C鈦總經(jīng)理助理、董秘王世杰坦言。
| 
