5月10日，工信部下發(fā)《關(guān)于做好當(dāng)前工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理工作的緊急通知》，要求各地嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，堅(jiān)決抑制高電耗產(chǎn)業(yè)過快增長(zhǎng)，限制產(chǎn)能過剩行業(yè)的用電需求。工信部要求，充分發(fā)揮差別電價(jià)政策在淘汰落后產(chǎn)能中的作用，促進(jìn)電力資源向國(guó)家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)和企業(yè)配置。
4月15日，國(guó)家發(fā)改委曾發(fā)布通知預(yù)警，今年大部分地區(qū)電力供需形勢(shì)偏緊，預(yù)計(jì)夏季高峰期華東、華北和南方地區(qū)電力供應(yīng)缺口較大。而事實(shí)上，這一情況已經(jīng)提前來臨。電監(jiān)會(huì)信息顯示，“五一”節(jié)前的一周，部分地區(qū)因電力缺口出現(xiàn)拉限電情況，華中地區(qū)缺電情況較嚴(yán)重，而浙江、貴州、廣東等省實(shí)行了錯(cuò)峰用電。全國(guó)電煤價(jià)格持續(xù)小幅上漲，貴州、陜西、河南、山西、湖南、青海等省出現(xiàn)了缺煤停機(jī)現(xiàn)象。湖南省成為重災(zāi)區(qū)，電力缺口將近1/3。
受用電緊張影響，鐵合金等高耗能行業(yè)首當(dāng)其沖。湖南某鐵合金企業(yè)人士告訴記者，該省此前曾出臺(tái)相關(guān)措施，限制省內(nèi)鐵合金企業(yè)用電，具體期限沒有公布。目前，該企業(yè)已無法保證正常的生產(chǎn)用電。同樣作為電耗大戶的電解錳生產(chǎn)也受到影響。電解錳生產(chǎn)大省湖南省的一位人士告訴記者，受電力緊張影響，目前湖南省電解錳冶煉廠的平均產(chǎn)能利用率僅在60%左右。廣西某企業(yè)負(fù)責(zé)人也向記者表示，目前鐵合金冶煉成本上升明顯，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，他即日將飛赴公司總部，商討全面停產(chǎn)事宜。
在鐵合金大省貴州省，豐枯電價(jià)政策已于5月起暫停實(shí)施，何時(shí)恢復(fù)將視當(dāng)?shù)仉娏┣鬆顩r和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要而定。據(jù)悉，這一政策自2009年6月起在貴州省內(nèi)實(shí)施，大工業(yè)用電企業(yè)豐水期電價(jià)在基準(zhǔn)電價(jià)基礎(chǔ)上下浮10%，枯水期電價(jià)在基準(zhǔn)電價(jià)基礎(chǔ)上上浮15%，平水期電價(jià)按基準(zhǔn)價(jià)格執(zhí)行。而此次政策暫停實(shí)施后，鐵合金等電耗大戶無疑將面臨更高的電力成本。
目前，全國(guó)已有湖南、湖北、江西、浙江、江蘇、安徽、山西、陜西、河南、廣東、四川等10余省遭遇缺電危機(jī)，特別是華東和華中地區(qū)的電力緊張由于結(jié)構(gòu)性原因短期內(nèi)無法解決。而這些省份的鐵合金產(chǎn)能占國(guó)內(nèi)總產(chǎn)能的比重相對(duì)較高，嚴(yán)重的用電緊張勢(shì)必將影響到鐵合金的生產(chǎn)，尤其是缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的落后產(chǎn)能的生產(chǎn)。
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，4月份國(guó)內(nèi)鐵合金日均產(chǎn)量為76.467噸，4月總產(chǎn)量為229.4萬噸，同比增長(zhǎng)12.4%。不過，環(huán)比3月份，國(guó)內(nèi)鐵合金產(chǎn)量已經(jīng)出現(xiàn)下降，下降幅度為2.1%。業(yè)內(nèi)人士分析，鐵合金產(chǎn)量下降，主要是受錳系合金冶煉廠關(guān)停以及一些省區(qū)限電影響。同時(shí)，目前仍在生產(chǎn)的企業(yè)大多也掙扎于成本線邊緣。今年前4個(gè)月，我國(guó)共生產(chǎn)鐵合金產(chǎn)品669萬噸，同比增長(zhǎng)18.7%。
電力緊張正在扮演“市場(chǎng)凈化劑”的角色。此前，國(guó)家發(fā)改委曾出臺(tái)了《有序用電管理辦法》，重點(diǎn)提出限制產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄中淘汰類、限制類企業(yè)，單位產(chǎn)品能耗高于國(guó)家或地方強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，以及其他高耗能、高排放企業(yè)用電。而工信部下發(fā)的《關(guān)于做好當(dāng)前工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理工作的緊急通知》可理解為后招，要按照全社會(huì)電力供應(yīng)平穩(wěn)有序的原則，整合電力資源配置，積極推進(jìn)用電結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化電力消費(fèi)結(jié)構(gòu)，控制工業(yè)用電增速，將工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理與工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，從根本上緩解工業(yè)發(fā)展過度依賴電力投入的壓力。一系列規(guī)范用電措施將進(jìn)一步消除落后產(chǎn)能的生存空間，促使淘汰落后產(chǎn)能加速推進(jìn)。
在工信部公布今年淘汰落后產(chǎn)能的總量后，各地紛紛出臺(tái)淘汰落后細(xì)則，記者注意到，鐵合金落后產(chǎn)能淘汰力度比去年進(jìn)一步加大。而受目前用電荒的影響，一些落后產(chǎn)能的淘汰步伐有望進(jìn)一步加快。
據(jù)內(nèi)蒙古經(jīng)信委網(wǎng)站的消息，該區(qū)在2011年擬定淘汰落后鐵合金產(chǎn)能28.83萬噸，共計(jì)46座礦熱電爐將被淘汰。其中6300KVA以上的礦熱爐10臺(tái)。而根據(jù)國(guó)家發(fā)改委最新公布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄2011年本》，淘汰類鐵合金礦熱電爐的標(biāo)準(zhǔn)為6300KVA以下。此外，山西、甘肅、重慶等地的鐵合金落后產(chǎn)能淘汰力度也將加大，據(jù)悉，上述地區(qū)計(jì)劃今年淘汰的鐵合金落后產(chǎn)能分別為12.6萬噸、16萬噸和5萬噸。
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