價格上來了,國產(chǎn)礦增產(chǎn)不是問題,對鐵礦石談判形成利好也不是問題。”3月22日,中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會秘書長雷平喜對本報記者表示。
3月19日,國土資源部召開全國鐵礦勘查開采重大成果匯報會。會上,國土資源部透露,目前,國產(chǎn)礦增產(chǎn)明顯;而且,全國正在建設(shè)和規(guī)劃建設(shè)中的鐵礦石設(shè)計能力為4.8億噸/年,隨著這批新建礦山的投產(chǎn),國產(chǎn)鐵礦供應(yīng)能力將持續(xù)穩(wěn)步提升。
國產(chǎn)礦增產(chǎn),為中國在今年鐵礦石談判帶來一絲暖意。19日,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長羅冰生對本報記者表示,國產(chǎn)礦正在加大生產(chǎn),將在一定程度上替代進(jìn)口鐵礦石的市場份額。
增產(chǎn)明顯
去年上半年,由于現(xiàn)貨礦價格一落千丈,國內(nèi)礦山停產(chǎn)比例一度高達(dá)70%。
從2009年下半年開始,現(xiàn)貨礦石場逐步攀升,目前已由去年60美元/噸的低點(diǎn),漲至140美元/噸。隨著鐵礦石現(xiàn)貨價格上漲,國產(chǎn)礦開始復(fù)產(chǎn)。
業(yè)內(nèi)人士表示,近期,國產(chǎn)礦現(xiàn)貨價快速上躥,同時由于海運(yùn)費(fèi)回調(diào),國產(chǎn)礦現(xiàn)貨價對澳洲和巴西長協(xié)礦到岸價的溢價出現(xiàn)了較大幅度上升。其中,對澳洲長協(xié)礦到岸價溢價幅度上升到72.8%,對巴西長協(xié)礦到岸價的溢價幅度提高到54.9%。
“一方面,國產(chǎn)礦價格上漲,將帶動國內(nèi)礦山復(fù)產(chǎn);另一方面,國產(chǎn)礦將為長協(xié)礦漲價帶來一定壓力。”他表示。
雷平喜則告訴記者,目前,國內(nèi)鐵礦山已基本復(fù)產(chǎn),需求看漲�！皣a(chǎn)礦每噸成本大概在600元左右,現(xiàn)在市場價格已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出這個水平。”
河北省是全國最大的鐵礦石生產(chǎn)地區(qū)。目前,河北省內(nèi)礦企復(fù)產(chǎn)明顯。河北省冶金行業(yè)協(xié)會秘書長王大勇告訴記者,目前,河北省原礦生產(chǎn)量已逐步攀升,增產(chǎn)超過30%。
河北鋼鐵集團(tuán)一位采購負(fù)責(zé)人告訴記者,從整體來看,國內(nèi)鋼廠在逐步加大國產(chǎn)礦的采購力度;如果現(xiàn)貨礦進(jìn)一步上漲,鋼廠將考慮再次加大國產(chǎn)礦的使用量。
雷平喜表示,目前,我國鐵礦山已具備年產(chǎn)11億噸鐵礦的能力,預(yù)計今年國產(chǎn)鐵礦的實(shí)際產(chǎn)量將達(dá)10億噸。
此外,雷平喜還預(yù)計,國內(nèi)鐵礦總投資有望進(jìn)一步加大,“去年,國產(chǎn)礦的總投資約800億元,今年市場很可能比去年好,因此,總投資有望加大�！�
或成“救火隊”
中鋼協(xié)曾提出過一個目標(biāo),就是在市場份額上,國產(chǎn)礦和進(jìn)口礦各占60%和40%。但2009年,我國鋼鐵業(yè)對進(jìn)口鐵礦石的依賴度已上升至60%,直逼70%。
對此,雷平喜表示,從今年開始,中國將初步具備打破國際鐵礦石壟斷的基礎(chǔ)�！爸袊援a(chǎn)鐵礦石將達(dá)11億噸至12億噸,自產(chǎn)鐵礦和海外權(quán)益礦能滿足我國鋼鐵原料需求的70%左右,目前,國內(nèi)鐵礦石探明儲量正在不斷增加�！�
國土資源部也在上述會議上公布,近年來我國鐵礦資源供應(yīng)能力明顯提高,國產(chǎn)鐵礦自給率穩(wěn)步提升。遼寧鞍本、冀東、山東兗州、四川攀西、安徽廬樅等鐵礦集中區(qū)已累計探明鐵礦資源儲量近100億噸。
雷平喜認(rèn)為,我國并不缺鐵礦資源。事實(shí)上,2001年到2008年,我國累計產(chǎn)出鐵礦石35.86億噸,而鐵礦資源保有儲量從2001年的581億噸增加到624億噸,增加了43億噸。“這些已探明的鐵礦資源,真正開發(fā)利用的不足50%�！�
此外,我國還加大了海外鐵礦投資力度。近年來,寶鋼、武鋼、鞍鋼、首鋼等特大型企業(yè)先后“走出去”,斥巨資投資開發(fā)境外鐵礦資源。“到2015年,我國海外權(quán)益礦規(guī)模將增加1億噸左右,海外權(quán)益礦的總量達(dá)到我國進(jìn)口總量的20%以上�！崩灼较舱f。
對于國內(nèi)礦在鐵礦石談判中的未來角色,雷平喜表示,幾年以后,中國將創(chuàng)建國際鐵礦石市場新格局,以及鐵礦資源安全穩(wěn)定的供應(yīng)體系。
研究中心主任侯志蕓表示,隨著國內(nèi)礦廠大面積開工,從而與進(jìn)口礦爭奪市場份額,這也是國外鐵礦石出口商不愿看到的。
呼吁“減負(fù)”
侯志蕓強(qiáng)調(diào),如果想在鐵礦石談判中取得優(yōu)勢,提高國產(chǎn)礦的價格競爭力,扶持國內(nèi)礦不斷壯大,無疑是增加鐵礦石談判話語權(quán)的最好辦法。
對此,雷平喜表示,要扶持國內(nèi)礦,必須對國內(nèi)礦山減負(fù)。“國內(nèi)礦山的開采環(huán)境決定了開采成本很難再下降,但礦山稅費(fèi)卻依然繁重�！�
五礦集團(tuán)總裁周中樞在今年“兩會”期間就提議,給予金屬礦山企業(yè)稅費(fèi)專項扶持,將礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和資源稅合并,實(shí)施差別化稅費(fèi)政策,取消不合理重復(fù)稅種等。
據(jù)本報記者了解,自2009年以來,中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會聯(lián)合中鋼協(xié)一直在呼吁有關(guān)部門減輕國內(nèi)礦山稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。
據(jù)中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會統(tǒng)計,國內(nèi)冶金礦山企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)率均在20%以上,如梅山礦業(yè)為21.7%、金嶺鐵礦為22.2%、密云礦業(yè)為24.1%、海南礦業(yè)為31.6%。而澳大利亞、巴西的礦山的綜合稅費(fèi)只有4%到5%。
目前,國內(nèi)礦山企業(yè)不僅需要交納17%的增值稅,還要上繳9元/噸的資源稅,加上礦山資源補(bǔ)償費(fèi)等各種稅費(fèi)綜合起來,是1994年稅改前的4倍。當(dāng)時的稅制改革,使礦山企業(yè)的增值稅負(fù)擔(dān)比稅改前征收產(chǎn)品稅時增加了1倍以上,冶金礦山資源稅更是提高了10倍。
目前,工信部正在研究解決礦山稅費(fèi)的方案。一位知情人士透露,目前,各地工業(yè)主管部門正在就礦山企業(yè)反映的不合理負(fù)擔(dān)提出整改建議,工信部將從4月份開始研究具體解決方案。
