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     鐵礦開(kāi)采引發(fā)矛盾
    “一個(gè)多月前，我們村又發(fā)生了一起群毆事件。”10月下旬的一天，河北省寬城縣湯道河鎮(zhèn)李家窩鋪村村民方向民回到家，告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者“群毆事件”造成多人受傷。提及當(dāng)?shù)厣搅种脖灰蜷_(kāi)采鐵礦遭到破壞，礦主與村民之間發(fā)生矛盾經(jīng)常訴諸武力，方表示擔(dān)憂。
    寬城縣為承德市下轄滿族自治縣，盛產(chǎn)鐵礦�！翱h里主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源就是鐵礦。搞礦的人比較富有，老百姓收入則比較低，主要依靠打工�！狈皆诮邮苤袊�(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)。在寬城，有兩三家規(guī)模相對(duì)較大的鋼鐵企業(yè)，另外還有十多家小型鋼鐵企業(yè)或鐵選廠。
    作為京津風(fēng)沙源治理區(qū)域的寬城，前些年，大力加強(qiáng)植樹(shù)造林和環(huán)境保護(hù)，同時(shí)著重發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，山杏種植成為一大特色，不僅筑起了一道防風(fēng)固沙屏障，而且為當(dāng)?shù)氐穆堵都瘓F(tuán)提供大量杏仁原料，以此增加農(nóng)民收入。  

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    如今，目睹部分山杏和松樹(shù)等經(jīng)濟(jì)林被毀，植被環(huán)境不同程度遭到破壞，方既感痛心又非常惋惜。
    他告訴記者，在寬城，因開(kāi)采鐵礦引發(fā)矛盾而打架的情形經(jīng)常出現(xiàn)，一個(gè)多月前的一次群毆便造成了四五人受傷。在他看來(lái)，群毆固然令人膽寒，但比這更為可怕的是，未來(lái)當(dāng)?shù)罔F礦資源可能枯竭。
    據(jù)了解，寬城縣探明的鐵礦儲(chǔ)量為28億噸，2008年全縣產(chǎn)鐵精粉949．4萬(wàn)噸，產(chǎn)生鐵75．3萬(wàn)噸，產(chǎn)鋼120萬(wàn)噸，不銹鋼復(fù)合材料5748噸。
    方說(shuō)，以當(dāng)?shù)亍坝裆降V業(yè)”為例，這座鐵礦目前已經(jīng)開(kāi)采了十幾年。雖然現(xiàn)在開(kāi)采的還是表層的鐵礦石，深層的地下資源還沒(méi)采出來(lái)，可能還能開(kāi)采幾十年，但幾十年之后呢？可能就沒(méi)有資源了，鋼廠也就辦不下去了。”
    “而沒(méi)有鐵礦資源，寬城經(jīng)濟(jì)就可能不行了。”方不無(wú)憂慮地說(shuō)。
    鐵礦石供應(yīng)危機(jī)
    方向民告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者，“鋼廠都缺鐵精粉”，因此，在當(dāng)?shù)�，鐵精粉并不愁賣，“根本不用出省”。他說(shuō)，寬城的鐵精粉在當(dāng)?shù)劁搹S基本就消化掉了，僅少部分賣給稍遠(yuǎn)一點(diǎn)的唐鋼和首鋼下屬遷安等鋼廠。
    雖然全球金融危機(jī)導(dǎo)致鋼鐵需求和價(jià)格大幅下滑，鐵礦石（粉）價(jià)格慘遭腰斬，但鐵精粉在當(dāng)?shù)氐男枨笏坪跞匀皇莻�(gè)“無(wú)底洞”。
    方向民提到，有部分鐵選廠被迫停產(chǎn)，而與之形成鮮明對(duì)比的是，市場(chǎng)出現(xiàn)囤積鐵礦石現(xiàn)象。“如果你是買方，出的價(jià)格達(dá)不到預(yù)期的價(jià)位，選廠不會(huì)把精粉賣給你。”他告訴記者，鐵礦老板很多都比較有錢，伴隨其屯貨，待價(jià)而沽，鐵礦價(jià)格也在逐漸上漲。
    河北省是中國(guó)鐵礦和鋼鐵生產(chǎn)大省，鐵礦和鋼鐵產(chǎn)量近年來(lái)一直位居第一，目前承德市無(wú)論鐵礦石還是鐵精粉產(chǎn)量均占據(jù)河北首位。
    然而數(shù)據(jù)顯示，2008年，河北省共進(jìn)口鐵礦7878．62萬(wàn)噸，鐵礦需求缺口較大。河北這樣的鐵礦開(kāi)采大省，國(guó)產(chǎn)鐵礦尚且無(wú)法滿足鋼廠需求，必須依賴進(jìn)口，其他省份鐵礦市場(chǎng)大多也非常相似。
    相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，近年來(lái)，中國(guó)鐵礦石進(jìn)口呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。今年1—9月中國(guó)進(jìn)口鐵礦石高達(dá)4．69億噸，同比增長(zhǎng)36％，已超過(guò)去年全年4．4億噸的進(jìn)口量。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，2009年中國(guó)鐵礦石進(jìn)口量將超過(guò)世界海外貿(mào)易量的60％。
    一方面，中國(guó)鋼鐵產(chǎn)量持續(xù)增加，對(duì)鐵礦石的需求越來(lái)越大；而另一方面，中國(guó)鐵礦石對(duì)外依存度高達(dá)60％，與三大鐵礦石巨頭的談判并不順利，三大巨頭放言鐵礦要提價(jià)30％—35％。
    中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)羅冰生近日表示，今年中國(guó)粗鋼產(chǎn)量有望達(dá)到5．5億噸左右，四季度鋼鐵供大于求的壓力將進(jìn)一步加大，而鐵礦石供不應(yīng)求的狀況則會(huì)加劇，這將給新一輪鐵礦石談判造成一定的壓力。
    盜采鐵礦屢禁難絕
    由于鐵礦不愁賣，受利益驅(qū)使，盜采鐵礦現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。
    位于湖北省長(zhǎng)陽(yáng)縣境內(nèi)的火燒坪鐵礦，是首鋼集團(tuán)投資80億元正在建設(shè)尚未投產(chǎn)的一座鐵礦。據(jù)楚天都市報(bào)報(bào)道，火燒坪鐵礦遭到了大肆盜采�煴I采活動(dòng)從一年前開(kāi)始一直持續(xù)到今年，不到3公里的路邊至少有20處盜采點(diǎn)。
    中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者近來(lái)赴河北、山西調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)，各地政府采取強(qiáng)有力措施打擊盜采鐵礦行為，非法采礦得到有效遏制，但在一些地方，非法盜采鐵礦現(xiàn)象并未因此得到根絕。
    10月29日，記者致電山西省呂梁市國(guó)土資源局，相關(guān)部門表示，對(duì)于方山縣農(nóng)民向媒體舉報(bào)的一起盜采鐵礦石案并不知情，同時(shí)表態(tài)，將責(zé)成方山縣查處這起案件。
    “你公司有鐵礦石出售嗎？”記者問(wèn)�！坝小！彪娫捔硪活^一女士明確回答。
    同一天，記者以購(gòu)買鐵礦石的名義聯(lián)系方山縣某礦業(yè)公司，這位女士稱，該公司的鐵礦石是從附近山上運(yùn)下來(lái)的，“估計(jì)有兩三萬(wàn)噸”。隨后，該女士找來(lái)一名叫王天才的負(fù)責(zé)人，王告訴記者，這些鐵礦石是該公司在赫赫巖開(kāi)采的，當(dāng)問(wèn)其是否有采礦證時(shí)，王表示目前沒(méi)有，但“正在辦理中”。
    在此之前，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民向媒體反映，該公司非法盜采鐵礦，并給生態(tài)環(huán)境造成破壞，本報(bào)記者前往當(dāng)?shù)刈鲞^(guò)暗訪，在該公司院內(nèi)記者看到，堆放著大量鐵礦石。附近農(nóng)民李賴則也曾就此追蹤調(diào)查，他告訴記者，這些鐵礦石就是從煤窯溝和赫赫巖偷采的。
    記者以暗訪形式從方山縣國(guó)土資源局了解到，該公司未取得鐵礦開(kāi)采權(quán)，屬于違法開(kāi)采。方山縣林業(yè)局林政股負(fù)責(zé)人高成峰在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，方山縣林業(yè)局曾就該公司采礦造成山體植被遭到破壞發(fā)過(guò)停工通知書(shū)，同時(shí)對(duì)該公司做過(guò)處罰。
    今年以來(lái)，盜采鐵礦現(xiàn)象仍不時(shí)發(fā)生。據(jù)媒體披露，湖北、云南、山東、安徽等省都存在盜采鐵礦現(xiàn)象，個(gè)別地方私挖亂采仍然比較嚴(yán)重。今年4月下旬，河北唐山市有關(guān)部門采取突擊行動(dòng)，一次炸毀12個(gè)非法采礦點(diǎn)的礦井。
    方向民認(rèn)為，非法盜礦現(xiàn)象之所以屢禁難絕，或多或少與地方“保護(hù)傘”的暗中保護(hù)有一定關(guān)系。因?yàn)殚_(kāi)采鐵礦，通常需要占農(nóng)民的土地，破壞山林植被，經(jīng)常發(fā)生糾紛，這也是導(dǎo)致農(nóng)村社會(huì)不安定和諧的一大根源。