江蘇厚壁鋼管照常開工
即使民企更為靈活，但也有抵御不住行業(yè)整體低迷而停產(chǎn)的。河北唐山泰和鋼鐵有限公司銷售總經(jīng)理馬秀芹告訴本報(bào)記者，去年以來，唐山地區(qū)已有一些民營中小鋼鐵企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)。
與此同時(shí)，國有大中型鋼鐵企業(yè)則依舊照常開工。劉海民告訴記者，前述南方某鋼鐵國企，即使每噸鋼平均虧損1000元，也仍然在照常生產(chǎn)，“虧損也要接著干�！瘪R秀芹表示，還有的逆市擴(kuò)大產(chǎn)能，因?yàn)楫a(chǎn)能增加后，規(guī)模效應(yīng)更加明顯，可以攤薄成本。
之所以如此，一方面原因是技術(shù)問題，鋼鐵生存流程屬于“熱連續(xù)流程”，大型高爐一旦點(diǎn)火就不能輕易停止運(yùn)行，否則會(huì)使?fàn)t體受到嚴(yán)重?fù)p傷。不過，劉海民表示，成本因素不足以解釋鋼企為何不停產(chǎn)。他調(diào)研過一家企業(yè)，停產(chǎn)的話損失5000萬元，而不停產(chǎn)則要虧損2億元。
更主要的原因，還是體制制約。國有企業(yè)不能按照市場(chǎng)規(guī)律辦事，鋼鐵行業(yè)規(guī)模又大，往往是就業(yè)和納稅大戶。一旦停產(chǎn)，職工安置成為大問題，地方政府的GDP也要受到極大影響。
對(duì)此，劉海民將其總結(jié)為國有鋼鐵企業(yè)“四大怪病”：產(chǎn)量能增不能減、生產(chǎn)線能開不能關(guān)、工資能漲不能降、人員能進(jìn)不能出。
為了維持國有鋼企的虧本運(yùn)行，地方政府不得不連年給予財(cái)政補(bǔ)貼。例如，2012年前三季度，重慶鋼鐵(行情 股吧 買賣點(diǎn))虧損11.7億元。到了12月份，便連續(xù)收到了重慶市長(zhǎng)壽區(qū)財(cái)政局和重慶市財(cái)政局的高額補(bǔ)貼資金，數(shù)額分別為5億元和15億元。隨后，公司于2013年1月29日發(fā)布了將盈利約1億元的業(yè)績(jī)預(yù)告。從即將被ST到全年盈利，重慶鋼鐵僅僅用了6天時(shí)間。
有分析人士指出，濫發(fā)補(bǔ)貼和明顯的投機(jī)性補(bǔ)貼，不僅造成財(cái)政資源的配置浪費(fèi)，也無益于企業(yè)發(fā)展。事實(shí)也證明，雖然近兩年各地政府加大了財(cái)政補(bǔ)貼的力度，但大多數(shù)鋼鐵企業(yè)并沒有逃脫業(yè)績(jī)下滑甚至虧損的厄運(yùn)。
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